招标文件
项目编号：**-**********
项目名称：********年*月至****
年*月****采购项目
****
****年**月
目录
第*部分投标邀请______________________________________________________________________*
第*部分投标人须知前附表_____________________________________________________________*
第*部分投标人须知____________________________________________________________________*
第*部分评标方法和评标标准___________________________________________________________*
第*部分招标货物清单、质量要求和供货_______________________________________________**
第*部分中标合同_____________________________________________________________________**
第*部分投标材料格式_________________________________________________________________**
第*页
| 第*部分 |
投标邀请______________________________________________________________________* |
| 第*部分 |
投标人须知前附表_____________________________________________________________* |
| 第*部分 |
投标人须知____________________________________________________________________* |
| 第*部分 |
评标方法和评标标准___________________________________________________________* |
| 第*部分 |
招标货物清单、质量要求和供货_______________________________________________** |
| 第*部分 |
中标合同_____________________________________________________________________** |
| 第*部分 |
投标材料格式_________________________________________________________________** |
第*部分投标邀请
****（以下简称国采中心）就下述采购项目进行****，邀请合格
投标人投标，本项目招投标活动通过国采中心单独项目电子采购系统（国*采）实施。
*、项目编号：**-**********
*、项目名称：********年*月至****年*月****采购项目
*、招标内容
*.本次招标范围包括：（本项目为****日常服务、经营、东区职工
食堂所需食材及配送，采购品目主要包含蔬菜、水果、粮油、水产、鲜肉、蛋奶、冻货、干
调、成品*食、饮品等基本食材，可能涉及少量食品的代购。****过程中涉及到的相关
费用均由投标人承担。本项目采用*签*年的方式。）的供应、运输、安装调试、培训及售
后服务。报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务
的相应规定为准。
*.履约时间：****-**-**至****-**-**
*.履约地点：北京市海淀区香山路****甲*号杏林山庄
*.预算金额：****.*******元
*.最高限价：*年总限价*****元，每年****元
*、投标人应具备的特殊要求：
*投标人须具有有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证
*、招标文件获取时间及方法
自公告发布之日起*个工作日，登录中央****网（***.****.***.**）在“单独委托
项目”栏目或通过投标工具免费下载招标文件。
投标工具下载地址：中央****网首页--下载中心--软件下载—投标工具（新）。
*、投标文件的提交方式及注意事项
本项目采用电子采购系统（国*采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具
（新），编制完成后加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件或其他任何
方式提交的投标文件。
*、接受投标时间、投标截止时间及开标时间
接受投标时间为本公告发布之日起至****-**-****:**:**
投标截止时间及开标时间为****-**-****:**:**
投标截止后拒绝接受投标文件上传，在规定时间内上传的投标文件不符合相关规定要求的也
将被拒收。
*、开标方式
本项目通过网上开标大厅进行开标，投标人可以在开标前登录电子采购系统（国*采）点击
开标大厅，参加开标过程并确认唱标结果，投标人未参加开标的视同认同唱标结果。开标室电
话：***-********。
第*页
*、本项目其余相关信息均在“中国****网”、“中央****网”等媒体上发布。
采购人名称：****
地址：海淀区香山路****甲*号杏林山庄
联系人：****
联系电话：***-********
国采中心地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同*号院
邮政编码：******
项目经办人：****
联系电话：***-********
联系邮箱：**********@***.***.**
项目负责人：王云飞
联系电话：***-********
*、投标注意事项
（*）本项目采用电子采购系统（国*采）进行招投标，请在投标前详细阅读中央****
网首页“通知公告”栏目的《关于新版单独委托项目电子采购系统上线试运行的通知》及相关附
件。
（*）供应商进行投标须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府
采购网首页“注册指南”专栏。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过
期，须联系**服务机构进行证书更新。
（*）供应商可在中央****网（***.****.***.**）采购公告栏查看并登录下载招标文
件，或通过投标工具免费下载招标文件，本项目无须报名。
（*）供应商在投标过程中涉及系统平台操作的技术问题，可致电国采中心技术支持热线咨
询，电话：***-********。供应商应当充分熟悉国*采系统相关操作手册和系统要求，应当知
晓因未严格按操作手册要求和系统提示进行操作可能会出现不确定的异常情况和*定风险。
（*）为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件参
加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公
告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之
日起计算。
第*页
第*部分投标人须知前附表
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序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
* |
采购人名称 |
**** |
|
|
* |
项目预算 |
本项目预算为人民币****.*******元。*投标人应有明确报价，超过预算，或者无报价投标的，投标无效。 |
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|
* |
最高限价 |
本项目最高限价为*年总限价*****元，每年****元；*投标人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。 |
|
|
* |
投标人应具备的特殊要求 |
*投标人须具有有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证 |
|
|
* |
投标人产品的资质要求 |
/ |
|
|
* |
不同投标人提供同*品牌产品，或者在非单*产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理规则 |
采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标,报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 |
|
|
* |
是否允许进口产品投标 |
/ |
|
|
* |
开标*览表 |
*投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的流程和提示编制并上传开标*览表。 |
|
|
* |
是否允许联合体投标 |
否 |
|
|
** |
投标人资格审查材料 |
*投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的流程和提示编制并上传资格审查材料；资格审查材料包括：投标人资格审查*览表、联合体投标协议书（如本表第**条已要求且投标人是联合体的提交）。 |
|
|
** |
投标人应提交的商务文件 |
通用商务文件*.*投标函扫描件（须加盖公章）；*.*法定代表人授权委托书扫描件（投标人代表非法定代表人时提供，须加盖公章）；*.*按照本表“投标人应具备的特殊要求”上传有关材料扫描 |
|
| 第*页 |
第*页 |
第*页 |
第*页 |
第*页 |
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
件；*.*按照本表“投标产品资质要求”上传有关证明材料扫描件；*.《中小企业声明函》（符合条件的提供，详见招标文件格式，中标中小企业将在中标公告中予以标注）；*.《残疾人福利性单位声明函》（符合条件的提供，详见招标文件格式，中标残疾人福利性单位将在中标公告中予以标注）；；*.《联合体投标协议书》或《分包意向书》；*.与评审相关的其他商务资料。 |
| ** |
投标人应提交的技术文件 |
技术文件*.*投标分项报价表；*.其他技术文件；*.*服务需求承诺函；*.投标人技术服务偏离表；*.主要投标标的情况表；*.与评审相关的其他技术资料。 |
| ** |
投标文件提交方式 |
*本项目采用电子采购系统（国*采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具（新）（下载地址：中央****网首页--下载中心--软件下载），编制并加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。*如果系统读取的投标人（响应人）所用计算机的内置网卡***地址和其他投标人（响应人）相同，其投标将被拒绝。 |
| ** |
供应商**办理 |
**办理有关事项详见中央****网首页“注册指南”专栏相关通知。 |
| ** |
是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 |
否 |
| ** |
投标文件有效期 |
****日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）。 |
| ** |
是否提交投标保证金 |
否 |
第*页
|
序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
** |
是否提交履约保证金 |
是，本项目需在中标后收取履约保证金，履约保证金数额为本项目中标合同金额的*.*%（不超过**%） |
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|
** |
是否允许履约担保 |
是 |
|
|
** |
中小微企业有关政策 |
*.本项目不专门面向中小企业采购预留采购份额。*.根据《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**号）、《财政部、工业和信息化部关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）和财政部《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号），对小型和微型企业产品的投标价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.投标/响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。*.本项目标的所属行业为****注：①根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业 |
|
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第*页 |
|
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。②提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件）的，视同为小型和微型企业。③符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。④依据财库〔****〕**号文件享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 |
| ** |
节能环保有关政策 |
严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。（*）*本次采购产品属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；（*）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。 |
| ** |
信用记录查询 |
*资格审查时，通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，截至本项目开标前*年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。较大数额罚款认定为****元以上的罚款，法律、行政法规 |
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
以及国务院有关部门明确规定相关领域‘较大数额罚款’标准高于****元的，从其规定。 |
| ** |
是否组织现场考察（标前答疑会） |
否 |
| ** |
采购资金的支付方式、时间、条件 |
详见第*部分采购需求 |
| ** |
采购资金的支付方式、时间、条件 |
如中标单位为中小企业，资金支付等事项按照《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第***号）要求执行。 |
| ** |
其他必要内容 |
*.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔****〕***号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件第*部分。采购人、中标/成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会****年第*号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会****年第*号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之*：*是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；*是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。 |
注：①上表中加*项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补
正；
②要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等；
③上表中未加“*”且无法律法规明确规定的不得作为投标被拒绝或投标无效条款；
④上表提及的全部投标材料中未明确须盖标准公章、电子签章等要求的，投标人无须
再盖章或电子签章。
⑤投标人须知前附表内容如与招标文件其他部分不*致，以投标人须知前附表为准。
第*页
第*部分投标人须知
*、总则
*.基本要求
*.*本招标文件适用于第*部分中所述货物、服务的招标投标。
*.*投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的澄清等程序提
出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
*.定义
*.*“采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表第*条。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
*.*“潜在投标人”指符合本招标文件规定的供应商。
*.*本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后*
日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后*日。
*.合格投标人的条件
第**页
资格审查材料格式
*、投标人资格审查*览表
投标人资格审查*览表
| 序号 |
项目 |
投标人承诺 |
| * |
具有有效营业执照或事业单位法人证书 |
是 |
| * |
具有良好的商业信誉 |
是 |
| * |
具有健全的财务会计制度 |
是 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
是 |
投标人承诺：遵守《中华人民共和国****法》第***、***条和《中华人
民共和国****法实施条例》第**条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。
投标人名称（电子签章）：
日期：年月日
注：①投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传该表。无此表
或对此表作实质性修改，投标无效。
②投标人须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。
③采购人或国采中心可以根据此表查询投标人承诺事项，投标人的承诺和查询结果不
*致的，以查询结果为准。
*、联合体投标协议书扫描件（如投标人须知前附表允许联合体投标且投标人
是联合体的上传）
投标文件格式
商务部分
*、法定代表人授权委托书（上传扫描件）
法定代表人授权委托书
****：
本授权书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓
名、职务或职称）代表本公司授权在下面签字或盖章的（投标人代表姓名、职务或职称）
为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）（项目编号：），以本公司名
义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字、盖章后生效，特此声明。
投标人代表（签字或名章）：
法定代表人（签字或名章）：
投标人名称（加盖公章）：
注：①除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投
标被拒绝。
②请投标人按要求填写签署完成本投标函并扫描上传到电子投标文件相应位置。
*、投标函（上传扫描件）
投标函
****：
我方参与贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)采购活动。对此，我方承诺如下：
*.我方完全理解并认可本项目招标文件内容和通过国采中心单独项目电子采购系统招
投标对我方提出的各项特殊要求，接受由贵方对投标文件进行集中解密，发生争议时不会
以对上述内容存在误解为由，行使法律上的抗辩权。
*.我方对所提交的投标文件及相关资料的真实性、准确性和完整性负责，愿意向贵方
提供任何与本项投标有关的数据、技术资料和相关证明材料。
*.我方针对本项目的投标有效期为***天（不低于招标文件投标人须知前附表中规定
的最低投标有效期），在此期间，我方在投标文件中作出的所有响应均有效，随时准备接
受你方发出的中标通知书。
*.我方接受招标文件中《中标合同》的全部条款，如果你方在投标文件有效期内向我
方发出中标通知书，我方保证在规定的时间内按照采购文件确定的事项与采购人签订合
同，并严格履行合同规定的各项责任和义务。
*.采购人若需按规定允许比例追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改
变合同其他条款的前提下，我方原意签订补充合同，按相同或更优惠的折扣率保证供应或
提供服务。
*.我方完全了解并接受如果在采购活动中出现违反****法律法规的相关情形时，
将被处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*
年内禁止参加****活动；有违法所得的，被处没收违法所得；情节严重的，由工商行
政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，被依法追究刑事责任。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担*切不利的法律后果。
与本投标有关的联系方式：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话（手机、座机）：
投标人代表电子邮箱:
投标人代表（签字或名章）：
法定代表人（签字或名章）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：①除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投
标被拒绝。
②请投标人按要求填写签署完成本投标函，并扫描上传到电子投标文件相应位置。
*、投标人须知前附表第*条“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明文件（上
传扫描件）
*、投标人须知前附表第*条“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明文件（上传扫
描件）
*、中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的
中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：年月日
注：*.投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报
*、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
，单位名称（电子签章）：
，日期：年月日
*、《联合体投标协议书》或《分包意向书》
（按前附表**条中小企业政策或其他相关要求应提交的，需在投标文件中按规定提交；
否则可不提交）
*、与评审相关的其商务资料
技术文件
*、*投标分项报价表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
| 序号 |
服务项目 |
分项报价（元） |
备注 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
…… |
|
|
| 合计 |
|
|
|
，投标人名称（电子签章）：
日期：
注：①如果按单项价格计算的结果与合计总价不*致,以单项价格为准修正合计总价。
②如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
③投标人可根据实际情况对上表进行表格内容增减。
④合计金额应等于开标*览表投标总价，否则投标将被拒绝
*、其他技术文件
*、服务需求承诺函
承诺函
****：
我公司在项目（编号：）****中若中标，
保证本项目负责人在合同期内投标文件承诺到岗且未在其他项目中担任负责人，其他人员
按照投标文件针对本项目的服务团队表标准配备，后期履约严格按照投标文件中自行编写
的措施及方案执行，如未遵守，将接受违约处罚。
特此承诺。
承诺方名称（电子签章）：
日期：年月日
*、投标人技术服务偏离表
（详见本招标文件第*部分“采购需求”）
如投标人提供的服务与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术服务偏离表》，
完全满足招标文件要求的投标人需应答“完全满足招标文件的全部要求”。
项目名称：
项目编号：
*、主要投标标的情况表
项目名称：********年*月至****年*月****采
购项目
项目编号：**-**********
投标人名称：
| 序号 |
主要投标标的名称 |
品牌 |
规格型号 |
数量 |
单价（元） |
服务要求或者标的基本概况 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：发布中标公告时，将公布主要中标标的情况。
*、与评审相关的其他技术资料
第*部分附件
现场考察登记表
项目名称：
项目编号：
**年月日
| 序号 |
参与考察公司名称 |
考察人签字 |
时间 |
电话 |
| * |
|
|
时分 |
|
| * |
|
|
时分 |
|
| * |
|
|
时分 |
|
| * |
...... |
|
时分 |
|
，监督人签字：
注：本项目仅统*组织*次现场考察，须*位以上参与现场考察人作为监督人签字，
其中*人为采购人。此表须由采购人带到评标现场
功能介绍
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